新聞熱線:023-61520695 舉報電話:023-61520697

重慶萬盛:綠色振興推動資源型城市高質量轉型發展

2019-09-17 11:05:07  來源:重慶日報

復綠的南桐礦區 攝/曹永龍

晨霧下的萬盛旅游公路 攝/曹永龍

播州界公園旅游廁所 攝/王瀘州

斑斕濕地詩情畫意 攝/曹永龍

萬盛經開區是一座資源轉型城市,新中國成立后全區煤炭產量一度占四川1/4、重慶1/2,產業發展長期“一煤獨大”。2009年被列入全國第二批資源型城市轉型試點城市。

“學好用好‘兩山論’、走深走實‘兩化路’。”萬盛經開區負責人稱,實施鄉村振興戰略,萬盛緊緊圍繞建設資源型城市轉型發展示范區這個定位,依托地區生態資源優勢,筑牢綠色發展基礎,大力發展生態旅游、體育旅游、鄉村旅游,著力推動農村高質量發展,加快促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,努力書寫新時代鄉村全面振興新篇章。

目前,萬盛煤炭采掘業產值占工業總產值比重由歷史最高72%下降到5%,2017年度資源枯竭城市轉型績效考核獲評全國7個優秀城市之一。萬盛獲評全國優秀旅游城市、國家衛生區、全國休閑農業與鄉村旅游示范區、國家級旅游業改革創新先行區、全國唯一的國家資源型城市旅游轉型發展試點區。

轉型發展,綠色振興,加快建設國家全域旅游示范區。現在,萬盛正加快推動資源型城市全面轉型升級。

綠色引領產業發展

9月10日,2019中國體育彩票釣魚大賽在萬盛經開區關壩鎮涼風村舉行,來自全國的近200名釣魚愛好者參加了比賽。據介紹,這樣的全國釣魚大賽,涼風村已舉辦3次。自2017年以來,全村累計接待游客132萬人次,旅游綜合收入達到9600余萬元,每戶農家樂平均每月收入2萬-3萬元左右。

“5年前還是國家級貧困村。”涼風村黨委書記李明會說,涼風村是典型的“因煤而興、依煤而盛、煤枯而衰”的行政村,2014年全村貧困發生率高達13.7%。2016年7月,涼風村啟動“生態涼風·夢鄉漁村”建設,打造出生態魚塘、濱水梯田、童心魚趣等26個景點及體驗項目,同時布局“一河三區四夢”特色產業鏈,大力發展涼風魚、涼風果等主導產業,建成生態魚池600畝,種植伏淡季水果2000畝。

現在,涼風村成功創建為全國綠色村莊、全國運動休閑(垂釣)特色小鎮、中國鄉村旅游創客示范基地、全國科普惠農興村先進單位、中國散文之鄉重慶萬盛創作基地、重慶市鄉村垂釣基地和重慶市精準扶貧微企夢鄉村,入選重慶市鄉村振興典型范例,實現了整村脫貧。

“四方面著手,推進創建全國農村一二三產業融合發展先導區。”萬盛經開區農林局負責人介紹。一是著力構筑農業產業支撐,堅持龍頭帶動、科技創新、品牌培育,發展茶葉、獼猴桃、方竹筍、食用菌、蜜柚五大特色產業10萬畝。二是夯實產業融合發展基礎,著力打造黑山、青年、青山湖、叢林現代農業園區,完善休閑農業和鄉村旅游道路、供電、供水、供氣、停車場、觀景臺等配套設施,健全農村淘寶配送中心等農村物流網絡體系。三是完善“基地+農戶+合作社+龍頭企業”等融合模式,不斷完善利益聯結機制,建立農業產業項目和貧困戶脫貧捆綁機制,構建起龍頭企業、合作組織、家庭農場等經營主體和貧困戶合作共贏的產業體系。四是把發展全域旅游作為推進鄉村振興戰略的重要載體,大力發展生態旅游、鄉村旅游,實現鄉村旅游“一鎮多景、一村一景、移步異景、處處是景”,深度推進農旅融合讓全域旅游成為群眾增收致富的重要途徑。

截至目前,萬盛全區培育農業產業化龍頭企業、涉農小微企業800余家,培育觀光農莊、鄉村酒店等市場主體604個。其中華綠生物有限公司日產鮮菇150噸、年產5萬噸,成為西部地區規模最大、智能化、自動化程度最高的食用菌工廠化項目。

與此同時,建成生態旅游、鄉村旅游景區景點22個,提檔升級以黑山谷、萬盛石林等為核心的大黑山旅游精品帶,奧陶紀“世界第一天空懸廊”;九鍋箐森林公園、青年匯巔峰樂園、黑山八角健康綠道等新景點、新項目陸續建成投用。以青山湖濕地公園、板遼金沙灘、叢林菌谷蘑菇總動員、青山湖·尚古村落、五和梨園、更古苗灣等為代表的鄉村旅游聯動發展帶,有力助推7個貧困村實現整村脫貧,全區年接待國內外游客2200萬人次。

綠色引領,萬盛正大力發展特色效益農業、休閑觀光農業,推動農業與旅游深度融合,成功創建全國農村一二三產業融合發展先導區、全國休閑農業與鄉村旅游示范區、全國農村創業創新典型區。

文化引領人才集聚

萬盛萬東鎮五和村有6000余畝以黃花梨為主的觀光農業開發園區。早在2016年,五和村獲評“2016重慶十佳賞花踏青勝地”。

“然則五和之美,不唯梨花佳景。”正如《五和賦》描述的那樣,五和村以梨園搭臺文化唱戲,舉辦梨花文化旅游節,創編五和賦、五和歌、五和快板、五和舞,常態開展“文化育民”“文化便民”“文化惠民”“文化安民”四大專項活動,成立志愿服務隊,常態開展“扶弱、扶業、扶善、扶志、扶智”“五扶”文明實踐志愿服務,實現了“家庭和睦、鄰里和樂、事業和順、生態和美、鄉村和諧”的美麗“五和”。萬東鎮負責人稱,“現在,五和村成為萬盛鄉村文化振興示范村。”

在實施鄉村振興戰略中,萬盛圍繞鄉村“鑄魂”行動,持續開展“榜樣面對面”等專題宣講,設立“和事堂”等新鄉賢工作室,開展“家風潤萬家”等活動,推動社會主義核心價值觀在農村落地生根。同時加大文物古跡、名鎮名村保護力度,傳承發揚國家非物質文化遺產及戲曲、紅苗文化等傳統文化,并建設一批鄉情陳列館延續農耕文化。把培育運動健康文化作為推動鄉村文化振興的切入點,大力開展全民健身活動,大力實施以“十抵制十提倡”為主要內容的鄉村移風易俗行動,建立“一約四會”,教育引導群眾破除陳規陋習,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

“文化‘軟實力’成為鄉村振興的‘硬支撐’,也改變了鄉村‘軟環境’,引領著人才的集聚。”萬盛經開區相關負責人稱,鄉村振興,人才是關鍵。萬盛經開區創新鄉村人才工作體制機制,制定八條良策重金攬才,提供股權投資支持、創業資助、生活補助等豐厚政策,積極服務鄉村人才振興;搭建干事創業服務平臺,積極推進鄉村人才振興“兩村一鎮”示范點建設,成功創建青年板遼、萬東五里、叢林綠水等市級充分就業村;營造鄉村人才振興氛圍,開展“鄉村民宿創辦與蝶變”創業論壇、“渝創渝新·創匯萬盛”創業大賽、鄉村人才職業技能大賽等活動,營造近悅遠來的鄉村人才振興氛圍。

據介紹,萬盛經開區每年安排人才資金4000余萬元,建立人才引進工作考核機制,成功引進高層次人才396名。今年,投入2000萬元人才經費,建成首批30套人才公寓,首批23名引進人才已正式入住;評選拔尖優秀骨干鄉村人才38名,享受區級特殊人才津貼;培養新型職業農民、現代青年農場主、農村實用人才共3067名,為鄉村振興注入新動能。

生態引領環境整治

在萬盛叢林菌谷蘑菇主題樂園內,有一座蘑菇造型的廁所。這座廁所風貌上不僅與景區環境渾然一體,其內部設施也相當齊全,設置了第三衛生間、熱水供應、掛鉤、洗手液、插座、無障礙通道、感應式水龍頭、廁位智能提示系統等。

透明廁所、蘑菇廁所、茅草廁所、生態廁所……近年來,萬盛緊緊圍繞資源型城市轉型發展全域旅游的實際,掀起了“廁所革命三年攻堅戰”,堅持景城一體、城鄉一體,全域布局、分類實施,把廁所建成了設施齊備、干凈無味、實用生態的靚麗風景線。

據統計,萬盛經開區累計投入資金近1億元,完成農村改廁2.6萬戶、覆蓋率77%,22個景區景點和萬盛城區建成A級以上旅游廁所202座、實現全覆蓋,黑山谷景區獲得全國廁所革命推進工作“人文關懷先進單位”稱號。

“堅持以‘保潔、治污、改廁、暢通、美化’為重點,加快美麗宜居鄉村建設,全面提升村容村貌。”萬盛經開區相關負責人稱,全區以生態為引領,圍繞宜居宜業宜游,深入開展農村人居環境整治三年行動,建設山清水秀美麗之地,著力展現鄉村美。

據介紹,萬盛對全區755個居民聚集點實施網格化管理,建立“戶收集、村集中、鎮轉運、區處理”收運處理機制,大力推進農村垃圾治理,全區行政村生活垃圾有效治理率達100%。萬盛因此被評為全國第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范區。

同時以旅游環線、河湖沿岸、居民聚居區為重點,梯次推進農村生活污水治理,建成鎮村級污水處理站131個,畜禽糞污綜合利用率達70%以上。扎實開展河(庫)長制工作,將河流、飲用水源地、湖泊納入考核范圍,集中式飲用水源地水質達標率為100%。

萬盛還是“四好農村路”全國示范區。近年來,萬盛大力推進農村公路建設,累計建成農村公路1049.8公里,行政村通達通暢率達100%。萬盛經開區相關負責人表示,“我們實行全域公交1元一票制,行政村通公交實現全覆蓋。”

過去,青年鎮堡堂村土路泥濘不堪、土坯房破舊零亂。在深入開展農村人居環境整治三年行動中,堡堂村建設了堡堂文化公園、登山步道、休閑健身廣場等,鼓勵和支持農戶在房前屋后建微果園、微花園、微菜園、微草地等,開展“最美庭院”評比活動,農村人居環境不斷得以改善。堡堂村先后榮獲“全國巾幗文明示范村”“全國文明村”“全市生態衛生示范村”等稱號。

“推進農村美化靚化,提升村容村貌。”萬盛經開區相關部門負責人介紹,萬盛經開區推進“一院三村一片”試點示范創建和農村危舊房改造,大力開展國土綠化行動,全力推進46個關閉煤礦復綠復墾治理,改造農村危房1.5萬戶,美麗宜居、綠色示范村莊占比達53%,森林覆蓋率提高到55.1%。

黨建引領鄉村治理

今年8月,46歲的蔡志華擔任叢林鎮綠水村黨支部書記。蔡志華原是一名農場主,此前從未擔任過村干部。他為何能擔此重任?

叢林鎮黨委負責人介紹,早在10多年前,蔡志華就加入了黨組織,并有20多年的創業經歷,雖歷經挫折但仍負重前行,既有很強的黨性原則,又有豐富的產業發展經驗,具有很強的致富帶頭能力,他達到了政治過關、能力過關、作風過關的要求。

組織振興是鄉村振興的根本保證。在實施鄉村振興戰略中,萬盛經開區深入實施雁陣領航、德潤善治、破繭除殼、同心圓夢、輸血供氧“五大計劃”,以黨建為引領,實現村黨組織、群團組織、產業組織、幫扶組織、自治組織等“五大組織”同向發力、同頻共振,健全“三治”相結合的鄉村治理體系,推進鄉村組織全面振興。

據介紹,“五大計劃”除了開展黨組織帶頭人整體優化提升行動,建立新任村級黨組織書記區級部門備案聯審機制外,萬盛經開區還制定村級集體經濟一年“清零”、兩年“消薄”、三年“鞏固”、四年“提升”的總體目標,明確八條扶持壯大村級集體經濟政策,制定村集體經濟組織向區屬國有企業優先購買服務實施方案,推動全區13個“空殼村”全部消除;開展機關干部進企業送政策、進農村送知識、進社區送服務“三進三送”活動,發動老干部、老教師、老專家、老知青等“新鄉賢”鄉村幫扶隊伍到村掛職任職,發揮余熱、貢獻智慧。

金橋鎮金堰村著力推行“黨建+”系列機制,優化“黨建+服務”,建好管好用好便民服務中心,方便群眾辦事;構建“黨建+產業”,將支部與村域優勢產業緊密結合,成立3個產業黨支部;培育“黨建+基地”,指導成立8個農業合作社,推進“黨建+文旅”,依托金堰十二景走好文旅融合發展之路;融合“黨建+鄉風”,以評選最美庭院、最美產業、最美村民的“金堰三最”為載體,弘揚金堰孝文化,打造長壽鄉村品牌,以抓黨建促鄉村振興為總抓手,走出了一條法治、德治、自治“三治”結合的鄉村善治之路。2019年,金堰村預計集體經濟收入將達100余萬元。

“堅持自治、法治、德治相結合,群眾的事情群眾決定。”萬盛經開區大力推進“三事分流”“三會議事”,實施社會治理“網格化+智慧化+信息化”模式,在全市率先啟動“智慧政法”進農村建設,提升社會治理智能化水平。萬盛經開區相關負責人稱,全區村居法律顧問全覆蓋,基層平安組織建成覆蓋率達100%,群眾安全感指數連續3年排名全市前2名。

王靜 向桂香

關于我們 | 網站聲明 | 意見反饋 Copyright2011-2017 All Rights Reserved 農家科技、城鄉統籌發展網 版權所有
主管單位:重慶出版集團 主辦單位:農家科技雜志社 重慶農家科技雜志社有限公司
協辦單位:重慶市發改委、重慶市城鄉統籌辦、重慶市農業農村委員會、重慶市扶貧辦、重慶市教育委員會
增值電信業務經營許可證:渝B2-20170014  網絡出版服務許可證:網出證(渝)字第002號  網絡文化經營許可證:渝網文(2016)4551-030號  視聽節目制作許可證:(渝)字第358號 
渝公網安備50010802001019號  互聯網新聞信息服務許可證編號:50120180006 渝ICP備10015940號 技術支持:城鄉統籌發展網
时时彩开奖结果